提高基层治理智能化水平

  习强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”党的二十大报告作出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”的重要部署。作为一个幅员辽阔、人口众多的国家，我国基层治理需求复杂多样，利用数字技术推动基层治理创新是推进基层治理现代化的必然选择。我们要坚持守正创新，健全党组织领导的基层治理体系，积极应用数字技术推动基层治理更加敏捷高效、协同有力，提高基层治理的智能化水平，快速推进基层治理现代化，夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础，巩固和发挥中国特色社会主义基层治理制度优势。

  助力党建引领，提升活力效能。推进基层治理现代化，最根本的一条是加强党对基层治理的全面领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要把坚持和加强党的全面领导贯穿基层治理数字化转型的各领域各环节，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，把基层党组织的政治优势和组织优势更好转化为治理效能。推进基层党组织建设和管理服务数字化转型，依托网格化管理完善纵向到底、横向到边、线上线下高效联动的组织架构，增强基层党组织的政治引领作用，提升基层党组织的组织动员能力。运用数字技术提升党政部门决策能力，建设“一网统管”治理中枢，收集人、事、地、物等治理要素，建立完整资源调配利用数字系统，为党委整合资源、科学决策和强化源头治理提供有力支撑。

  优化服务体系，回应人民需求。构建以人为本、惠及群众的新型数字公共服务体系，是数字技术赋能基层治理的一项重要内容。这就需要重塑公共服务流程，持续推动公共服务体系迭代，为人民群众提供更智能化、精准化、个性化的服务。利用大数据、人工智能等技术深入挖掘群众需求，梳理急难愁盼的高频热点民生事项，持续探索创新场景化、个性化的服务推送模式，加快实现从“政府配餐”到“百姓点菜”的转型升级。整合各类线上服务平台，优化服务流程，促进数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共享，让群众享受到智能便捷、高效精准、规范有序的公共服务。同时，谨防数字服务中的，重点矫治“面子工程”等乱象，减轻指尖上的负担。

  赋能风险治理，提升社会韧性。数字技术的广泛运用，有助于提升基层社会的韧性，既能巩固强化社会内生的自我发展、自我提升能力，又能促进基层社会在受到冲击扰动时保持稳定并迅速恢复。充分的发挥数字技术在数据获取、监测分析、风险研判、风险预警等方面的支撑作用，针对灾害多发、事故频繁的关键场景建立实时监测、智能预警、快速反应的预警响应系统，完善各类风险研判和处置机制，稳妥应对各种风险挑战。大范围的应用数字媒介提升群众的风险意识，切实增强群众防范各类风险的警觉性。构建面向群众的智能应急服务系统，建立完整制度化求助通道，完善预警信息推送机制。提高新基建向农村延伸下沉水平，强化数字技术的场景化应用能力，提升数字技术供给的多元化与个性化，打造有温度的数字服务，解决数字鸿沟问题。注重文化与技术的融合，运用数字化渠道培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优良历史传统美德，营造相互尊重、协同合作的社会氛围，提升社会文明程度。

  激发群众积极性，推进基层善治。数字技术的运用，能够拓宽人民群众参与基层治理的渠道，激发其积极性主动性创造性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。加快基层数字治理平台共建，推动各类社会治理主体间的数字化协作创新，统筹建设社会综合治理平台等智慧系统，逐步完善基层数字化基础设施、系统平台和应用终端。深化基层数字治理资源共治，建立基层治理数据获取、传递、分析、存储、使用等全周期的管理制度，完善数据分级分类管理制度，探索与区块链、网格化等相匹配的数字治理规则，实现基层治理数据按需、有序、安全、共享使用。推动基层数字治理成果共享，丰富并规范线上矛盾疏导、利益协调、法律服务等数字化服务，让群众更便捷、更高效参与基层治理，把矛盾化解在基层，营造和谐有序的社会环境。

  面对一直在升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑，从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

  统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

  在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。